Loading ...

Vì sao cần sửa danh mục hàng hóa làm thủ tục tại cửa khẩu nhập?

09 Tháng Mười Một 2018 - Phòng Nghiệp vụ
Lượt xem: 26     Phản hồi: 0

Xử lý các vướng mắc phát sinh và tạo cơ sở pháp lý để ổn định là những vấn đề cơ bản đặt ra khi xây dựng dự thảo Quyết định thay thế Quyết định 15/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập.

Ảnh: N.Linh

Xử lý những vấn đề vướng mắc

Theo Tổng cục Hải quan (đơn vị được giao chủ trì xây dựng dự thảo Quyết định), trên cơ sở đánh giá tình hình triển khai thực hiện Quyết định 15 cho thấy hiện nay, về cơ bản các vướng mắc phát sinh đã được xử lý, tuy nhiên, các vướng mắc đang được hướng dẫn dưới hình thức các văn bản của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan chưa đảm bảo cơ sở pháp lý để tạo sự ổn định trong quá trình thực hiện. Đây là lý do cần phải ban hành Quyết định thay thế Quyết định 15/2017/QĐ-TTg.

Quyết định mới cũng nhằm thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ theo thông báo tại văn bản số 9662/VPCP-KTTH ngày 12/9/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc thống nhất cách áp dụng quy định về cửa khẩu nhập tại Quyết định 15, tại dự thảo Quyết định quy định cụ thể về cửa khẩu nhập để thống nhất thực hiện.

Bên cạnh đó, việc dự thảo Quyết định mới cũng đảm bảo sự thống nhất quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan giữa các văn bản quy phạm pháp luật, như: Về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh; hàng hóa tạm nhập tái xuất tham dự hội chợ triển lãm, trưng bày; hàng bán miễn thuế,... đồng thời, đảm bảo sự công bằng giữa các loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) khi làm thủ tục hải quan đối với cùng loại hình, cùng chủng loại hàng hóa.

Trong giai đoạn hiện nay, một số mặt hàng thuộc Danh mục phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập ban hành kèm Quyết định 15/2017/QĐ-TTg không còn phù hợp, đặc biệt các mặt hàng là nguyên liệu đầu vào của quá trình sản xuất. Chính vì vậy, sẽ có những điều chỉnh về danh mục hàng hóa cho phù hợp, tạo thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp, phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 19/2018/NQ-CP, như: hàng hóa phục vụ an ninh quốc phòng, hàng hóa thuộc đối tượng phải kiểm dịch động vật, thực vật,...

Một số mặt hàng cần tăng cường công tác quản lý để bảo vệ sức khỏe cộng đồng, tránh gây ô nhiễm môi trường (như: phế liệu) cần phải quy định chặt chẽ và kiểm soát việc làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, kể cả hàng hóa là nguyên liệu phục vụ gia công, sản xuất xuất khẩu; hoặc bổ sung vào Danh mục: Hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia, vùng lãnh thổ có cảnh báo về nguy cơ dịch bệnh theo thông báo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Hàng hóa nhập khẩu thuộc diện phải khai báo y tế theo quy định tại Nghị định số 89/2018/NĐ-CP ngày 25/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm về kiểm dịch y tế biên giới.

Điều chỉnh danh mục theo mức độ rủi ro

Theo Tổng cục Hải quan quá trình xây dựng, hoàn thiện dự thảo Quyết định đảm bảo phù hợp với thực tế công tác quản lý và hoạt động XNK hàng hóa trong giai đoạn hiện nay, phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ “Căn cứ tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong từng thời kỳ, Thủ tướng Chính phủ quyết định Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập”.

Đồng thời, tiếp tục duy trì các mục tiêu tăng cường quản lý, kiểm soát việc nhập khẩu đối với các mặt hàng thuộc diện không khuyến khích nhập khẩu, các mặt hàng có độ rủi ro cao, dễ có khả năng gian lận thương mại, trốn thuế hoặc ảnh hưởng đến môi trường.

Khuyến khích, tạo điều kiện cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh và thương mại, sản xuất, phù hợp với tinh thần chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 19/2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018.

Đến nay về cơ bản những nội dung góp ý vào dự thảo Quyết định đã được Bộ Tài chính đã tổng hợp, nghiêm túc nghiên cứu các ý kiến tham gia, tiếp thu hoặc có giải trình. Theo đó, các đề tập trung trong dự thảo Quyết định là quy định về cửa khẩu nhập; Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan đối hàng hóa tạm nhập tái xuất tham dự hội trợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế, hàng hóa gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh, xăng dầu nhập khẩu thống nhất với các Nghị định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Cắt giảm một số chủng loại hàng hóa thuộc Danh mục như: hàng hóa thuộc danh mục phải kiểm dịch động vật, thực vật, thủy sản theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Hàng hóa áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại và biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

Bổ sung vào Danh mục một số loại hàng hóa có rủi ro cao và áp mã số HS đầy đủ cho các mặt hàng thuộc Danh mục. 

Nguồn: baohaiquan.vn





Ý kiến bạn đọc:



Ý kiến của bạn

Tiêu đề:
  
Email (bắt buộc):
  
Nội dung phản hồi:

  
Mã xác nhận: Gửi phản hồi

DỊCH VỤ CÔNG
LIÊN KẾT
Bản quyền © thuộc Cục Hải Quan Tỉnh Quảng Nam
Địa chỉ: Đường Lê Thánh Tông, TP Tam Kỳ, Tỉnh Quảng Nam
Tel: 0510 222 5555 - Fax: 0510 222 6666
Email: hqquangnam@customs.gov.vn